中国地质图书馆深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案
日期:    责任者:

按照中央的精神和国土资源部、中国地质调查局党组的统一部署安排,中国地质图书馆定于下半年深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。根据《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》(中发〔20134号)和部局党组关于开展教育实践活动的实施方案及相关要求,结合图书馆实际,制定本方案。

 

    一、指导思想

 

中国地质图书馆开展党的群众路线教育实践活动,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育,把贯彻落实中央八项规定精神、部局党组关于改进工作作风密切联系群众的若干规定和图书馆党委关于改进作风加强廉洁自律的规定作为切入点,进一步突出作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风(简称“四风”),着力解决图书馆干部群众反映强烈的突出问题,切实解决馆外读者用户提出的合理化意见建议,提高做好新形势下群众工作的能力,提升文献服务水平,保持党同人民群众的血肉联系,为推进图书馆事业科学发展和文献资源服务与保障体系建设提供坚强保证。

 

    二、目标任务

 

    开展教育实践活动,要始终贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。目标任务是教育引导党员、干部树立群众观点,弘扬理论联系实际、密切联系群众和批评与自我批评的优良作风,解决“四风”突出问题,保持清廉本色,为建设一流专业数字图书馆,实现“事业立馆、业务兴馆,文化强馆”的目标凝聚强大力量。以“弘扬地质图书馆精神,转变服务作风,全面推进五大计划,推动图书馆开放式服务体系建设”为重点任务,切实服务职工群众和读者用户,解决突出问题。

 

    必须着力解决突出问题。一是反对形式主义,着力解决文山会海、作风浮躁、工作简单化问题,防止以会议贯彻会议、以通知贯彻通知、以文件贯彻文件。二是反对官僚主义,着力解决联系职工群众不够,管理脱离实际、推诿扯皮,联系读者用户不够,服务社会能力和水平不足的问题。三是反对享乐主义,着力解决不求进取、精神懈怠、贪图安逸的问题。四是反对奢靡之风,落实中央和部局及图书馆廉洁自律的有关规定,着力解决铺张浪费、借工作名义变相旅游的问题。

 

    教育实践活动以中层以上领导干部为重点,坚持以正面教育为主的原则,把活动总要求贯穿始终,把反对“四风”贯穿始终,把整风精神贯穿始终,坚持领导带头,开门搞活动,注重制度建设,着力解决突出问题,紧紧围绕为民务实清廉,确保教育实践活动沿着正确轨道健康深入推进。

 

    三、方法步骤

 

根据中央的精神和部局党组的统一部署安排,教育实践活动在图书馆全体党员干部中开展,重点是处级以上干部,突出抓好领导班子及其成员。时间从8月开始,集中学习教育3个月,着力抓好3个环节。

 

(一)学习教育、听取意见(8月)

 

重点搞好学习宣传和思想教育、开展调查研究广泛听取意见,明确活动方向,树立宗旨意识,找出自身差距,增强群众观点。

 

1.搞好动员部署(8月中旬)

 

做好动员部署的前期准备。7月中旬至8月上旬,发放内、外部调查问卷。内部调查问卷征求党员群众对图书馆在“四风”方面存在的突出问题、对搞好教育实践活动的意见建议。外部调查问卷征求局属单位对图书馆文献资源服务方面的意见建议。

 

 

召开动员大会,部署图书馆教育实践活动实施方案,党委书记顾晓华作动员讲话,动员领导干部和广大党员以昂扬的精神状态、有效的工作措施、优良的工作作风投入到活动中来,统一思想,提高认识。会上,开展对图书馆党委班子民主评议工作。民主评议主要内容为,对党委及其成员作风方面情况进行总体评价;党委及其成员在“四风”方面存在的突出问题;对搞好教育实践活动的意见建议等。民主评议表由局督导组回收汇总。会后,各支部要召开支部党员大会,传达学习中央和部局党组有关文件和会议精神,明确图书馆开展教育实践活动的目的意义和目标要求,并结合支部(处室)实际,认真制定本支部教育实践活动工作方案,扎实推动本支部活动的开展。

 

    2.抓好学习教育(8月中旬)

 

按规定要求,组织处级以上干部和党员进行的集中学习教育研讨时间不少于3天。党委中心组召开党的群众路线专题学习会,深入学习中央和部局领导在党的群众路线教育实践活动会议上的讲话精神,开展马克思主义唯物史观和党的群众路线专题学习研讨。开展一次党课教育。各党支部要及时组织本支部全体党员参加学习培训,通过学习党章、党的十八大精神、中国特色社会主义理论体系和开展“三光荣”精神纪念活动,巩固共同理想基础,使全体党员深刻领会党的群众路线教育实践活动的精神实质,提高思想认识,为查摆问题、开展批评与自我批评和整改落实奠定理论和思想基础。以党员干部讲党课的形式,开展“转变作风,深化服务,支撑发展”主题教育活动,加强作风建设。

 

    3.深入开展调研(8月中下旬完成)

 

通过召开座谈会、谈心活动、调研走访等方式深入调查研究,广泛征求意见建议。从全馆党员干部队伍作风现状、“四风”在当前的表现、落实中央八项规定和部局党组的若干规定及图书馆廉洁自律规定的情况、干部群众反映强烈的突出问题及对教育实践活动的意见建议等方面进行深入调查分析。持续开展谈心活动,沟通思想,征求干部职工对领导班子及成员和党员干部存在的突出问题的建议意见。通过深入调研,广泛征求意见,使问题抓得实,差距找得准,群众看得见,为开展批评、解决问题打好基础。

各处室要把这个期间开展的调研服务活动与教育实践活动结合起来,深入调查研究,切实掌握情况。重点是做好馆外读者用户的调研,了解读者用户对文献资源服务的需求及开展服务过程中服务态度、服务方式、技术手段等需要改进的地方,广泛征求读者用户对图书馆开展服务活动的意见和建议。

 

   (二)查摆问题、开展批评(910月)

 

重点是围绕为民务实清廉要求,开好专题民主生活会,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,认真查摆“四风”方面存在的问题,进行党性分析和自我剖析,以整风精神开展批评与自我批评。

 

    1.开展谈心活动,充分听取意见(9月上旬)

 

    党委主要负责同志与班子成员逐一谈心,点出班子成员的问题,听取班子成员对自己的意见建议;班子成员之间互相谈心,互相提醒帮助。要认真听取分管工作、联系处室、服务对象的意见。各支部书记和处室负责人,要通过多种形式充分听取职工群众和读者用户的意见。

 

    2.撰写分析检查材料(9月中旬)

 

根据调研所征集到的意见建议,领导班子及成员,要认真查找自身存在的问题,按照为民务实清廉的要求,从个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等方面,撰写分析检查材料,按规定上报审阅。各支部书记和处室负责人撰写的分析检查材料,要报图书馆领导小组审阅。分析检查材料既要联系工作实际,又要触及思想灵魂,正视矛盾和问题。

 

    3.召开专题民主生活会(10月上旬)

 

图书馆领导班子要按照上级要求,召开一次高质量的专题民主生活会。严格按照上级通知精神,联系贯彻落实中央八项规定和部局党组的若干规定及图书馆党委廉洁自律规定的情况,联系思想、工作实际,分析在“四风”方面存在的问题,以整风精神,进行深刻的自我批评,开展诚恳的相互批评,研究提出整改措施及有关建议。邀请联系局领导和督导组参加馆党委领导班子专题民主生活会。各党支部要召开一次专题组织生活会,馆领导班子成员要以普通党员身份参加,每个党员都要参加所在党支部召开的组织生活会,深入分析作风方面存在的问题和原因,要针对作风方面存在的问题,有针对性地提出改进措施和办法。

 

    4.情况通报(10月中下旬)

 

民主生活会后,党委要召开专门会议,通报专题民主生活会情况和班子成员的对照检查材料,民主生活会情况要包含听取意见、查找问题、开展批评与自我批评等情况。参加情况通报会的人员范围是:党委班子及其成员、支部书记、中层干部、退休职工代表、工青妇负责人、业务骨干代表、普通职工代表。各党支部也要召开专门会议,通报支部组织生活会情况和党员干部的对照检查材料。

 

    (三)整改落实、建章立制(1112月)

 

重点是制定整改方案、落实整改措施、公布整改情况、解决突出问题、加强制度建设、建立长效机制,切实巩固扩大活动成果。

 

    1.制定方案,抓好整改落实(11月)

 

制定整改方案实行“一把手”负责制。党委要重点针对查找出的突出问题、征求到的意见建议、专题民主生活会上提出的整改措施和建议,以及上级督导组的意见建议等,制定整改方案。方案制定后,要广泛征求各方面意见,采取组织评、党员议、群众谈、上级督导组审阅等方式开门评方案,确保整改方案重点突出、责任明确、措施有力。要围绕制定出的整改措施,集中解决突出问题,逐一抓好整改落实。对作风方面存在一般性问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对损害职工群众利益的不正之风和突出问题进行治理。整改过程中要认真落实整改公示制,落实情况要向职工群众公布,问题找得准不准、问题改得怎么样,都要充分听取职工群众意见,自觉接受职工群众监督,让职工群众真切感受到活动开展以来领导班子、党员干部作风的变化和进步。

 

    2.规范制度建设,建立长效机制(12月)

 

建立健全各项规章制度。系统梳理图书馆现有的各项制度,经过活动的实践检验,做好制度立改废。注重总结教育实践活动的好经验、好做法,把上级要求、实际需要和新鲜经验结合起来,修订完善作风建设方面新的制度规定。根据图书馆的特点,完善人事管理、事务公开、服务等方面制度规定。建立重要工作、重大事项定期向职工群众通报制度,广泛听取职工群众意见,接受职工群众的评价和监督,切实保障职工群众的知情权、参与权和监督权。通过制度建设,着力创造良好制度环境,推动改进工作作风、密切联系群众工作常态化长效化。

 

    3.做好活动总结,巩固活动成果(12月中下旬)

 

认真做好活动总结,召开图书馆党的群众路线教育实践活动总结大会,由党委书记顾晓华做总结报告,并向局党组提交总结报告。总结大会结束时,对党委开展教育实践活动的情况进行民主评议。集中教育活动告一段落后,要继续抓好整改方案后续工作的落实,进一步巩固扩大活动成果。

 

   四、组织领导

 

要把此次活动作为贯彻落实党的十八大精神的有力举措,作为加强改进作风建设的抓手,作为推进事业改革发展的重要契机,高起点谋划,高标准推进,高质量落实,切实保障活动开展不虚、不空、不偏,取得实际成效。在总结过去开展教育活动中一些好经验、好做法的同时,使教育实践活动更加贴近群众实际、更加贴近工作实际,积极推进活动内容、组织形式、运行环节等方面有所创新。

 

(一)加强领导、组建机构。教育实践活动在党委直接领导下开展工作。成立图书馆教育实践活动领导小组,组织领导活动的全面开展,下设办公室,办公室设在党办,负责教育实践活动的日常工作和具体统筹协调。

 

(二)督促指导、狠抓落实。领导小组成员要切实加强指导,带动活动开展,抓好分管工作、联系处室的指导工作。活动领导小组办公室要加强协调,对上级精神和党委的决策部署要及时向各支部、处室传达,并提出贯彻落实意见。各支部、处室要在扎实完成上级“规定动作”的同时,拓展创新图书馆确定的“自选动作”。一要公开服务承诺。每名党员干部都要将自己服务的具体工作内容、采取的措施及达到的目标面向职工群众公开承诺,接受监督。二要按照图书馆《党支部建设目标化管理实施办法》的要求纳入考核机制,坚持把联系群众、服务读者纳入党员干部考核内容,考核结果作为评选先进的重要参考依据。

 

(三)抓好结合,统筹兼顾。开展教育实践活动的根本目的,就是为贯彻落实党的十八大精神、推动图书馆科学发展和地学文献资源服务与保障体系建设提供保障。活动必须围绕中心工作展开,每个环节、每项措施都要为中心工作服务,与完成好各项工作紧密结合。要坚持两手抓、两不误、两促进。

 

(四)广泛宣传、保障时效。充分利用现有网络等媒体,宣传教育实践活动的进展情况和取得成效。加强先进典型和好经验、好做法宣传推广,发挥示范引领作用,确保活动取得实效。

 

  

 

 

 

 

主办:中国地质图书馆群众路线教育实践活动办公室 技术支持:信息技术室